上海印发海洋资源利用与生态保护「十五五」实施方案 开展人工离岛研究

上海市海洋局印发《上海市海洋资源利用与生态保护「十五五」实施方案》，其中提到拓展发展空间、服务国家战略。

海面上的风力发电机（资料图）

在近岸区域，方案提出持续深化南汇东滩、横沙浅滩等区域功能定位，稳妥推进两处区域的后续利用；落实《长江口疏浚土保护利用专项规划》，实施长江口疏浚土保护利用工程，发挥横沙浅滩深水岸线资源优势，强化国家重大战略储备空间保障；深化南汇东滩整治工程建设方案，结合国家重大战略项目研究实施后续利用工程，推进南汇东滩风光储氢一体化基地前期研究。

在深远海方向，方案提出积极推进深远海风电试点建设，鼓励风光渔同场等可再生能源复合利用；开展人工离岛研究，探索海上能源岛建设可行性。

这份方案值得注意的地方，是它把「空间」当成一种需要经营的资源来处理，而不是单纯找地方上项目。近岸部分的关键词是储备与整合：横沙浅滩的深水岸线被定位为战略储备空间，长江口疏浚土从需要处置的工程弃土变成可利用的资源，南汇东滩则叠加整治工程与风光储氢一体化基地前期研究——同一块滩涂同时承担土地、岸线、能源三类功能。

深远海部分则指向一个更具体的技术命题。海上风电越往深水走，单机基础成本越高、离岸输电损耗越大，「海上能源岛」的思路是把多座风电场的电力先汇集到一座人工构筑的岛上，在岛上完成升压、转换甚至制氢，再集中送出。这样做的收益在于把分散的输电环节合并，代价是人工岛本身要承载港口、变电站、运维基地，建设与生态影响都必须单独评估。方案对这两件事的表述都是「研究」「探索」「前期研究」「试点」，属于规划阶段的措辞，不是立项结论。

对上海而言，推动力来自两头：一头是陆域土地紧张、能耗与算力需求持续增长，海域成为可拓展的方向；另一头是国家层面推动深远海风电与海洋经济，地方需要用规划把空间预留出来，避免后续项目与航道、渔业、生态红线冲突。

需要标注的边界：上述内容为方案文本要点，方案未公布人工离岛的具体选址、规模、投资主体与技术路线，海上能源岛仍处可行性研究阶段；「风光渔同场」为鼓励方向，尚无落地项目清单。本文不据此推断开工时间或投资金额。

（来源：大河财立方；原文链接：https://app.dahecube.com/nweb/pc/spiderdetail.html?spidid=890255?recid=7）